아담 비먼, 오렌지 카운티 커미셔너 광역 후보

더 트라이앵글 블로그의 존 리스가 저희와 함께 그의 출마, 카운티 커미셔너의 역할, 상업 개발, OC의 CTE 등에 대해 이야기를 나눴습니다.

아담 비먼, 오렌지 카운티 커미셔너 광역 후보
사진: beemanforocbocc.com

이 요약된 내용은 2월 19일 WCOM 103.5(wcomfm.org)에서 방송된 < The Carrborean Radio Hour에 방송된 인터뷰의 녹취록에서 AI가 생성한 것입니다.

왜 오렌지 카운티 위원회에 출마하는가?

8년간 오렌지 카운티 기획위원회에서 봉사하면서 자문기구의 한계에 좌절감을 느꼈습니다. 기획 위원회는 대중의 의견을 수렴하고 심의하고 권고하는 데 몇 시간을 소비하지만, 위원회는 기획 위원회가 승인 또는 부결을 권고하든 반대 방향으로 투표하는 경우가 많았기 때문입니다. 그는 두 기관 사이에 단절이 있고 자문 작업만으로는 변화를 이끌어내지 못한다고 느꼈습니다. 카운티 전역에서 일하는 전기 기술자이자 전기 계약자로서 그는 무엇이 효과가 있고 무엇이 효과가 없는지 직접 보고 있습니다. 그는 오렌지 카운티가 일부 주민뿐만 아니라 모두를 위해 번영하기를 원하며, 진정한 변화를 일으키기 위해서는 자신이 직접 위원회에서 일해야 한다고 결론을 내렸습니다.


상업적 성장에 대한 입장은 무엇입니까?

그는 Buc-ee의 지지자였습니다. 그는 이 프로젝트가 오렌지 카운티에 상당한 판매세 수입과 고임금 일자리를 가져다줄 수 있었을 것이라고 믿었으며, 프로젝트가 진행되지 않았을 때 기회를 놓쳤다고 생각했습니다. 그는 더 많은 상업세 기반과 사업 개발 없이는 주택 소유주에게 재산세 부담이 계속 가중될 것이라고 주장하면서 이를 상업 성장을 위한 더 광범위한 추진과 연결시킵니다. 그는 재산세를 통해 카운티의 필요 자금을 주로 주택 소유자에게 의존하는 것은 지속 가능하지 않다고 강조합니다.


카운티 커미셔너는 카보로 주민들의 일상 생활에 어떤 영향을 미칩니까?

카운티 커미셔너는 지자체 차원에서 항상 보이지 않는 영역에서 주민들의 삶에 직접적인 영향을 미칩니다. 이들은 재산세율을 설정하고, 학교 지원금을 결정하고, 보건 정책을 수립하고, 농촌 완충지대를 포함한 구역 설정, 계획 및 토지 사용 결정을 통해 성장을 유도합니다. 그는 이러한 결정이 주택 비용, 교통 비용 및 가용성, 카운티의 환경적 지속 가능성에 영향을 미친다고 말합니다. 카보로에 일상적인 문제를 처리하는 자체 지방 정부가 있더라도 주민들은 여전히 정책과 우선순위가 일상 경험에 큰 영향을 미치는 카운티 시스템 내에서 살고 있습니다.


기획위원회와 위원회의 관계에 대해 무엇을 배웠으며 어떻게 바꾸시겠습니까?

그는 처음에는 기획위원회의 신중한 작업과 권고가 위원들의 결정과 대부분 일치할 것이라고 가정했습니다. 하지만 실제로는 그렇지 않다는 것을 알게 되었습니다. 기획위원회가 승인한 프로젝트가 위원들에 의해 거부되는 경우도 있었고, 기획위원회가 거부한 프로젝트가 승인되는 경우도 있었습니다. 그는 자원봉사 기획위원회가 의미 있는 후속 조치 없이 광범위한 실사만 하는 것처럼 느껴졌습니다. 커미셔너로서 그는 보다 협력적이고 일관된 관계를 원하면서도 커미셔너가 항상 자문의 권고를 따라야 한다는 말은 하지 않았습니다. 그는 또한 많은 대중이 지역 의사 결정권자에 대한 주법의 제약을 이해하지 못해 부적절한 동기에 대한 의심과 비난을 받을 수 있다고 지적합니다. 그는 이사회가 법적으로 무엇을 할 수 있고 어떤 규칙에 따라 결정을 내리는지에 대한 대중 교육과 소통을 개선하는 데 우선순위를 둘 것입니다.


카운티의 대중 홍보 및 소통을 어떻게 개선할 것인가?

그는 카운티 웹사이트가 개선되어 과거보다 많은 정보를 제공하고 있다는 점을 인정했습니다. 하지만 그는 2050 토지 이용 계획 과정에서 전단지와 지역 사회 회의에도 불구하고 참여가 제한적이었다는 점을 들며 홍보를 고질적인 과제로 꼽았습니다. 그는 재산세 고지서를 커뮤니케이션 수단으로 활용하여 주민들이 카운티 뉴스와 업데이트를 쉽게 구독할 수 있도록 QR코드와 같은 삽입물이나 정보를 추가할 것을 제안합니다. 그의 목표는 적은 인원이 참여하는 전단지나 이벤트에만 의존하는 것이 아니라 모든 사람이 이미 열어보는 것을 통해 사람들에게 다가가는 것입니다. 더 넓게는, 그는 지속하기 어려운 광범위한 일대일 지원 활동 없이도 주민들에게 정보를 제공할 수 있는 메커니즘을 찾고자 합니다.


전기 기술자로서 일하면서 카운티 프로세스, 특히 허가에 대한 관점이 어떻게 형성되었습니까?

그는 계획위원회의 의사 결정자이자 계약자 및 허가 신청자로서 양쪽에서 카운티 정부를 지켜보았습니다. 그는 허가 과정에서 상당한 지연과 마찰이 있었다고 설명하며, 현재 간단한 폴 축사에 대한 건축 허가를 받기 위해 5개월을 기다린 자신의 경험을 공유했습니다. 그는 이러한 지연으로 인해 건축업자, 개발자, 주택 소유자의 비용이 증가하고 허가에 대한 대중의 불안과 분노가 커진다고 주장합니다. 그는 고객에게 전기차 충전기를 설치하려면 허가가 필요하다고 말하면 많은 사람들이 즉시 긴장하며 정말 허가를 받아야 하는지 묻곤 한다고 말합니다. 그는 허가를 간소화하고 이러한 공포감을 줄여 주택 소유주들이 카운티가 규정 준수를 최대한 어렵게 만든다고 느끼기보다는 기꺼이 규칙을 따르고 허가를 받기를 원합니다.


카보로 주민들이 농촌 완충지에 관심을 가져야 하는 이유

그는 우연적이고 통제되지 않은 난개발을 막기 위한 도구로서 농촌 완충지의 개념을 지지합니다. 그는 명확하고 강제적인 경계가 없다면 무질서한 방식으로 성장이 '폭발'하여 많은 주민들이 소중히 여기는 농촌의 특성과 농지를 훼손할 수 있다고 말했습니다. 그는 완충지대에 목표 조정이 필요할 수 있다고 생각하지만, 단순히 바깥쪽으로 밀어낼 수 없는 확고한 선이 어딘가에 있어야 한다고 주장합니다. 동시에 그는 정화조와 더 비싼 인프라에 의존하는 시골 지역으로 퍼져나가기보다는 카보로와 채플힐 같은 지자체 내부와 그 주변에 성장, 특히 고밀도 다층 개발에 집중할 것을 주장합니다. 그는 기존 서비스 근처에 밀도를 집중하는 것이 환경적으로 더 지속 가능하고 주택 비용을 해결하는 더 좋은 방법이라고 생각합니다.


벅혼 지역, 메드라인, 상하수도 관할권에 대한 우려는 무엇입니까?

그는 오렌지 카운티가 I-40/85 회랑 근처의 주요 산업 사용자인 메드라인에 상하수도를 확장하기 위해 기본적으로 벅혼 지역의 일부에 대한 통제권을 메베인 타운에 양도한 것에 불만을 표했습니다. 그는 메드라인에 유틸리티를 공급하기 위해 메베인이 해당 부지를 합병했고, 이제는 오렌지 카운티가 직접 발언권을 갖지 않고도 벅혼 출구의 대형 시트츠 승인과 같은 결정을 내릴 수 있는 권한을 갖게 되었다고 설명했습니다. 그는 카운티가 Buc-ee의 대형 프로젝트를 주저하면서도 다른 관할 구역이 주요 관문 지역에서 주요 상업적 결정을 내릴 수 있도록 허용한 것이 아이러니하다고 생각합니다. 그는 카운티가 인근 지자체에 이러한 결정을 위탁하는 대신 자체 유틸리티 역량과 인프라에 투자하여 경계와 경제 개발 선택을 계속 통제할 수 있어야 한다고 생각합니다.


현재 오렌지 카운티 재산세 평가 절차를 어떻게 보십니까?

그는 최근 재평가 과정이 불공정하고 결함이 있다고 비판했습니다. 그는 저소득층 흑인과 브라운 지역이 불균형적으로 더 높은 비율로 평가되었다는 보고서를 보고 받았다고 언급하며, 이 문제를 해결해야 한다고 말했습니다. 그는 카운티 전역의 가정에서 일한 경험을 바탕으로 평가 값이 현실과 일치하지 않는 경우가 많다고 주장합니다. 예를 들어, 그는 1960년대에 지어진 낡고 작은 주택이 대대적인 개조 없이도 비슷한 부지에 있는 새롭고 큰 주택과 비슷한 평가 가치를 가질 수 있다는 것은 비논리적이라고 생각합니다. 그는 또한 채플힐 컨트리클럽의 토지가 다른 곳의 거의 개발되지 않은 부동산과 비슷하게 평가되는 것과 같은 비교는 정당화하기 어렵다고 지적합니다. 위원으로서 그는 세무서에서 방법론을 자세히 안내하고, 평가가 현실적이고 공평하게 이루어지도록 하며, 오래되거나 저소득 부동산의 가치를 부당하게 부풀릴 수 있는 광범위한 이웃 비교에 대한 의존도를 줄이기를 원합니다. 그는 모기지 재융자나 부동산 판매에 따른 실제 감정평가를 더 직접적으로 사용할 수 있다고 제안하면서, 주택 소유자가 특정 가치로 부동산에 자금을 조달했다면 전반적인 시스템이 공정하다면 그 문서화된 가치에 따라 세금을 납부해야 한다고 논증했습니다.


학교 자금과 최근 채권에 대해 어떻게 생각하십니까?

그는 학교 자금을 '민감하지만' 시급한 문제라고 설명했습니다. 그는 유권자들이 3억 달러의 학교 채권을 승인했지만, 확인된 필요액은 약 5억 달러로 2억 달러의 격차가 있으며 이를 메울 명확한 계획이 없다고 지적했습니다. 그는 오렌지 카운티 학교와 채플힐-카보로 시립학교 모두 심각한 문제에 직면해 있으며 단순히 예산을 더 추가하거나 컨설턴트를 고용하여 문제를 연구하는 것만으로는 충분한 대응이 되지 않는다고 믿습니다. 그는 예산을 긴축하고 특히 정원 미달로 운영되는 학교 건물의 수를 재고해야 한다고 주장합니다. 정원 미달 학교를 운영하면 건물, 교장, 교직원, 공공요금, 유지보수 등 고정 비용이 중복되어 학생들에게 직접 전달되는 예산의 비중이 줄어든다는 것이 그의 견해입니다. 그는 간접비를 줄이기 위해 통폐합을 진지하게 검토할 것을 제안하며, 이는 인기 없는 논의이지만 필요한 논의임을 인정합니다.


카운티 위원으로서 학교 자금 및 감독에 대한 결정에 어떻게 접근하십니까?

그는 카운티 위원들이 학군에 대한 전반적인 자금 수준을 설정하지만 그 돈을 어떻게 쓸지는 선출된 교육위원회가 결정한다고 분명히 밝혔습니다. 그는 위원들이 구조적 변화 없이 예산만 늘리는 것이 아니라 명확한 우선순위에 따라 지출이 이루어지도록 하기 위해 교육위원회와 솔직하고 조율된 대화를 나누어야 한다고 믿습니다. 그는 카운티에 예산 배분 방법을 알려주기 위해 컨설턴트에게 많은 돈을 지출하는 것에 회의적이며, 그 자금은 문제 해결에 직접 사용되어야 한다고 말합니다. 그는 어려운 선택을 하지 않고는 해마다 적자를 낼 수 없는 상황을 가계 예산 관리에 비유했습니다. 그는 카운티와 학교 시스템이 "출혈을 막고" 낭비를 없애고 지출을 재조정하여 교실과 학생의 성과에 더 많은 예산이 투입되도록 해야 한다고 믿습니다.

그는 자신의 두 자녀 모두 오렌지 카운티 학교에 다녔으며 아들은 이미 오렌지 고등학교를 졸업했고 딸은 현재 그곳에 재학 중이라고 언급했습니다. 그는 이를 통해 학교의 여건과 문제점에 대해 직접적으로 파악할 수 있다고 말했습니다. 시설에 대해 그는 장기적이고 실용적인 관점을 가질 것을 촉구합니다. 건물이 수용 능력에 훨씬 못 미치고 유지 관리 비용이 많이 든다면 오래되고 활용도가 낮은 건물을 개조하는 것이 합리적이지 않을 수 있습니다. 이러한 경우 그는 학생들을 더 적은 수의 더 효율적인 학교로 통합하는 것을 선호합니다. 그는 흩어져 있는 여러 학교가 아닌 단일 캠퍼스로 버스를 운행하여 교통 복잡성을 줄이고 잠재적으로 버스 운전자 부족 문제도 해결할 수 있는 더 큰 규모의 K-8 모델과 같은 아이디어에 관심을 언급했습니다.


스쿨 버스 시스템과 버스 운전자 채용 문제에 대해 어떻게 생각하십니까?

그는 스쿨 버스 운영과 운전자 채용이 학군 전체에서 어려운 문제라는 점을 인정했습니다. 그는 버스 운전기사는 상업용 운전면허를 취득해야 하는데, 시멘트 트럭 등 다른 상업용 차량을 운전할 경우 스쿨버스 임금에 비해 훨씬 높은 임금을 받을 수 있다는 점을 지적했습니다. 이러한 임금 차이는 특히 젊은 근로자의 채용과 유지를 어렵게 만듭니다. 그는 70대까지 버스 운전사로 일했던 자신의 자녀를 예로 들며, 현재 운전기사 중 상당수가 아이들을 사랑하고 급여보다는 봉사에 동기를 부여하는 고령자라고 말했습니다. 그는 카운티가 버스 운영 방식을 재고하고 다른 지역처럼 민간 버스 회사와 계약하는 등 비용 효율적이거나 지속 가능한 대안 모델을 고려해야 한다고 생각하지만, 쉬운 해결책은 없다는 것을 인정합니다. 그는 학교를 통합하면 특정 노선을 단순화할 수 있지만 전반적인 버스 수요와 운전자 부족은 여전히 창의적인 접근이 필요한 구조적 문제로 남아 있다고 제안했습니다.

카보로 유권자들은 광역위원을 선택할 때 무엇을 우선시해야 합니까?

그는 유권자들이 지출, 프로그램 및 성장에 대해 때로는 인기 없는 힘든 결정을 내릴 의지가 있는 사람을 찾아야 한다고 주장했습니다. 그는 카운티에는 바람직한 프로그램과 이니셔티브가 많지만 모든 것에 무한정 자금을 지원할 수 있는 자원은 없다고 말합니다. 그가 생각하는 책임감 있는 리더십이란 '방 안의 어른'이 되어 기꺼이 거절하고, 일부 프로그램을 중단하거나 축소하며, 예산 낭비와 중복이 없는지 면밀히 검토하는 것을 의미합니다. 그는 균형 잡힌 타협점을 찾는 것이 자신의 철학이라고 설명했습니다. 어느 한쪽이 원하는 것을 모두 얻지 못하더라도 양쪽이 조금씩 양보하면 공정한 결과가 나올 가능성이 높다는 것이죠. 그는 세율은 위원들이 정하기 때문에 세금 상승을 우려하는 유권자들은 "세밀한 빗"으로 예산을 면밀히 검토하고, 낭비가 발생하는 곳을 이해하는 카운티 직원들과 긴밀히 협력하며, 적절한 경우 예산을 삭감하거나 통합하는 데 헌신하는 사람을 선택해야 한다고 강조했습니다.


성장, 특히 주택 및 상업 공간과 그것이 비용에 미치는 영향에 대해 어떻게 생각하십니까?

Adam은 주택 및 상업 개발을 광범위한 경제성 문제와 연결시킵니다. 그는 특정 통로에서 고밀도 개발을 지지하며 채플힐에서 이미 볼 수 있는 패턴과 유사한 4층 및 5층 건물에 거리 수준의 상업시설과 고층 주거용 유닛을 구상하고 있습니다. 그는 이러한 형태의 성장이 주택 공급과 상업 공간을 모두 확장하여 임대료와 부동산 가치의 상승 압력을 완화할 수 있다고 믿습니다. 그는 또한 골프 시뮬레이터 사업을 시작하려다가 북부 카운티의 월 8,000달러에 달하는 매우 높은 상업용 임대료에 직면했던 자신의 경험도 이야기합니다. 그는 제한된 상업용 재고로 인해 임대료가 상승하고, 결국 그 비용은 고객에게 전가될 수밖에 없다고 말합니다. 그는 주민과 기업가들의 비용 부담을 완화하기 위해서는 계획된 목표 위치에 주거용과 상업용 공급을 모두 늘려야 한다고 말합니다.


카보로에서 어떤 일을 즐기십니까?

카운티 북부의 시골 시더 그로브에 살고 있지만 그는 정기적으로 카보로를 방문합니다. 특히 식목 시즌이 다가오면 Fifth Season에서 정원 용품을 구입하러 자주 오기도 하고, Fitch Lumber도 방문합니다. 그는 카보로의 활발한 예술과 음악계를 즐기며 이 도시를 엔터테인먼트, 음식, 문화의 지역 허브로 보고 있으며, 도시 규모에 비해 예술과 식당이 '엄청나게' 많다고 설명합니다. 그는 힐스버러의 에노 리버 브루어리(Eno River Brewery)와 같은 장소가 더 많은 활동을 일으키기 시작했고 북부 지역도 서서히 비슷한 편의시설을 확보하고 있다고 언급하며 북부 카운티의 더 제한된 선택지와 대조했습니다.


직업 및 기술 교육(CTE) 및 숙련된 직업과 관련하여 우선순위는 무엇입니까?

인터뷰 말미에 그는 고등학교에서 강력한 직업 교육에서 멀어지고 있다고 생각하는 것을 한탄하면서 가장 우선순위 중 하나로서 CTE를 강조했습니다. 그는 이전 세대였다면 이런 교육을 "직업 교육"이라고 불렀을 것이라고 말합니다. 그는 오렌지 카운티와 더 넓은 경제에 전기 기술자, 배관공, 산업 기술자 등 숙련된 기술자가 심각하게 부족하다고 주장했습니다. 그는 최근 주지사가 전기 견습 프로그램을 지원하기 위해 발표한 지멘스의 투자를 언급하며 지도자들이 기술직의 중요성을 인식하고 있다는 증거로 들었습니다. 그의 비전은 오렌지 카운티에 건설 기술, 전기, 배관, 자동차, 차체, 요리, 그래픽 디자인 및 기타 직업 경로 등 다양한 프로그램을 제공하는 풀타임 CTE 고등학교를 설립하는 것입니다. 그는 자신의 고향에서 한 고등학교가 요리 프로그램을 이수한 학생들로 구성된 공공 레스토랑을 운영한 사례를 예로 들었습니다. 그는 이러한 모델을 지역에서도 복제할 수 있다고 생각합니다.

그는 학생들이 학업과 가게를 번갈아 가며 일주일은 고향 고등학교에서 전통적인 수업을 듣고 다음 주에는 CTE 캠퍼스에서 실습을 하는 구조를 제안했습니다. 단기적으로는 새로운 실습실을 짓고 있는 더럼 공대의 시설을 활용하여 고등학생들을 밤뿐만 아니라 낮에도 그곳에 보낼 것을 제안합니다. 그는 현재 더럼 공대를 통해 제공되는 건설 관련 직업 교육은 학교 시간에는 이용할 수 없기 때문에 청소년들이 접근하기 어렵다고 지적합니다. 그는 고등학생들에게 효과적으로 서비스를 제공하려면 시기와 물류를 재고해야 한다고 생각합니다. 자금과 역량에 대해 그는 CTE의 중요성에 대한 주 전체의 인식이 높아지면 오렌지 카운티가 주정부의 지원을 확보하는 데 도움이 될 수 있다고 주장하며, 적대적인 관계를 유지하기보다는 주 공무원들과 적극적으로 협력할 것이라고 말합니다. 또한 그는 대형 자동차 및 정비소, OWASA와 같은 유틸리티와 같은 지역 고용주와 협력하여 장비, 도구, 재료, 심지어 실제 교육 현장까지 기부할 수 있는 기회를 보고 있습니다. 그는 무역학과 학생들이 저소득층 주택의 수리 작업을 감독하면서 기존 카운티 수리 기금을 활용하고, 학생들에게 실무 경험을 제공하고 납세자의 세금을 절약할 수 있다고 상상합니다. 그는 또한 CTE 성장의 한 가지 장애물은 인증된 강사의 부족이라고 지적합니다. 그는 하루 종일 사다리를 오르내리지 않아도 되는 일을 선호하는 고령의 기술자들이 주에서 인증한 교사나 실습 강사가 될 수 있는 경로를 개발할 것을 제안합니다. 그는 집중적인 노력과 파트너십을 통해 오렌지 카운티가 지역 인력 부족 문제를 해결하면서 학생들이 고임금, 수요가 많은 직업을 준비할 수 있는 강력한 CTE 생태계를 구축할 수 있다고 믿습니다.


최종 생각

그는 실용성, 청지기 정신, 불편한 현실에 맞서려는 의지라는 주제로 반복해서 돌아갔습니다. 그는 자신의 출마 프레임을 빠듯한 예산을 관리하며 단순히 비용을 인상하고 고객이 이를 받아들이기만을 바랄 수 없는 상인이자 중소기업 소유주의 모습으로 설정했습니다. 그는 작동하지 않는 프로세스를 고치고, 낭비를 줄이고, 대중과 명확하게 소통하고, 시간이 지나면 성과를 거둘 수 있는 CTE 및 신중한 성장과 같은 구조적 투자를 하는 등 이러한 사고방식을 카운티 정부에 도입하고 싶어 합니다. 그는 오렌지 카운티 남부 주민들과 자신의 관점을 공유할 수 있는 기회에 감사를 표하며 세금, 성장 관리, 학교 시설 및 인력 개발에 대한 자신의 우려를 공유하는 유권자들이 자신을 카운티에 필요한 어려운 결정을 내릴 준비가 된 사람으로 봐주기를 희망합니다.

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